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学习践行“三严三实”,全面提高履职能力

点击数: 2056 更新时间:2015-07-01 16:31 来源:

学习践行“三严三实”,全面提高履职能力
溪翁庄镇党委书记  宋印双
(2015年6月)

按照中央的统一部署,从今年4月底开始,在处级领导干部中进行“三严三实”专题教育。5月8日,市委郭金龙书记以深入学习践行“三严三实”为主题为全市党员干部讲了党课。5月26日,县委汪书记以“学习践行‘三严三实’、巩固风清气正的政治生态,建设和谐宜居的首善之区”为主题为全县处级领导干部讲了党课。
今天,结合中央、市县要求,就扎实开展好专题教育,全面做好我镇各项工作,谈谈自己的认识和体会,与同志们进行交流。我想重点讲三个方面内容:
一、怎样认识“三严三实” 
“三严三实”观点的提出是在2014年3月9日,习总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,就深入推进作风建设,对各级领导干部提出了:“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。
要想开展好本次专题教育活动,就要首先在认识上先解决问题。“三严三实”重点在于“严”和“实”二字,“严”就是要高于一般标准,一般要求;“实”就是不摆花架子、不作假样子、不走过场、不避重就轻。对于一名党员干部,“严”就是要严明纪律、严守规矩、严格要求,在对待自己、对待权力等方面,要懂规矩、遵法律、守纪律,自觉以高于普通同志的标准,遵守党纪条规、国家法律、部门规章。作为一名党的领导干部,“实”就是求真务实、实事求是,在实践中总结和完善真理,不搞有损于国家、社会和人民的假、大、虚、空。在做决策、做计划、推动工作以及个人生活等方面,都要坚持实事求是的工作作风,脚踏实地、真抓实干,创造实绩。对党、对人民、对同志襟怀坦白、坦荡做人。
“严以修身”。修身者,是指修养身心,修身的具体行为表现反映在日常生活中就是“择善而从,博学于文,并约之以礼”。修身并不是一蹴而就的事,并不是看了圣贤书就能成为甚至超越圣人,一个人即便学习了再多的知识、看了再多的书,如果没有办法约束自己的言行,使自己身心受益,帮助他人,成就善道,那所学无非是“水月道场,梦中佛事”。修身的本质是一个长期与自己的恶习和薄弱意志做斗争的过程,时时检束自己的身心言行,用诚心、仁爱、谦卑的情操祛除思想中的杂质,对治那些令我们轻浮、骄傲、自大、邪僻的外因、内因。修身最切实的办法就是择善而交,通过善友相互勉励来增长德行,培养志趣,用最朴实无华的态度切磋关于仁爱的学问。修身最直接的方法就是学习,要学习那些有利于提高我们思想道德水平,增加人格修养,陶冶情操,弘扬美德的书,在学习中细心考究圣贤前人的人格与智慧,日积月累,生命的善果就会渐渐成熟。党员干部的修身,除了上述要求外,更要在坚定共产党员的理想信念、宗旨意识、党性原则等方面,从严要求自己,把自身修养的提高与一名合格的共产党员标准相结合、相统一,把自身水平、素质、能力的提高与执政地位、能力相结合,与为官从政的要求相结合。
只有把个人修养与党员身份紧密的结合起来、统一起来,修身、正己、立德,修身之严才能真正实现。
“严以用权”。权力,是平衡的力量,平衡的能力,广义的权力是指某种影响力和支配力,狭义的权力指国家权力,即统治阶级为实现其阶级利益和建立一定的统治秩序而具有的一种组织性支配力。“用权”即是对权力的把握、操持。中国共产党作为中国特色社会主义国家的领导者,管理国家、治理社会,行使着全国人民赋予的支配属于集体的价值资源份额的一种资格。翻译过来就是我们党员干部手中掌握的权力,是全体人民赋予的。“用权之严”就是要明白在行使权力时,按法律、按规章、按制度用权,不能把手中的公权当做私权,不能把人民给予的公权当成自己谋取私利的工具,手握权力的人要时刻有“如履薄冰、如临深渊”的感受,要心存敬畏,时刻自省、自警,确保“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,确保为政清廉。
明白了手中权力的属性,明白了权力是把双刃剑的道理,严以用权在现实中才能得到重视。
“严以律己”。严格的约束自己。周恩来总理曾经有过一句名言“严以律己、宽以待人”,就是讲对自己要要求严格,对别人则很宽厚,这也是古代圣人的一种思想主张。律己严的人凡是先从他人利益着想,把自己的言行自觉与社会规则、社会道德要求相一致,时刻检视自己,不做违背道德、伦理、法律的事,即所谓的慎言、慎独、慎微。党员领导干部,就是要明白自己特殊的身份,不把自己混同于一般百姓,不该说的话不说、不该做的事不做、不该吃的不吃、不该拿的不拿,防微杜渐、勤于自省、遵纪守法,真正从心底给自己树立一个底线、一个红线。只有这样,才能保证为官清廉、从政清明、个人清白。
“谋事要实”。谋事即谋划事情,东堂策在《论权者谋—谋事篇》中,对谋事这样表述:“世事万种,权者纵有天贤亦难善万事。谋事之道似若博弈,善谋者谋势,不善者谋子;谋势者局清子锁而子子相助,一招着先,步步通杀;谋子者局茫子踌而子子自护,一着不慎,满盘皆输”。意思是说:世上的事,有权力的人纵有天大的本领,也很难万全,所谓谋划事情,组织好事情,就想下棋一样,善于谋事的人,先在整体布局上下功夫,不善于谋事的人,只关注一个棋子的得失,善于整体布局思考的人,对整个棋局非常清楚,棋下的非常严谨,子与子之间相互呼应、相互协助,一旦发现先机,就步步相扣,直至将对方杀死。而只关注单个棋子死活的人,则下起棋来犹豫茫然,每个棋子都处在自保的状态,无法使对方感到压力,而一旦有一招不慎,则直接导致整盘棋输掉。
所以,作为一名新时期的党员干部,手中掌握权力的管理者,在做决策、出政策、拿方案的时候,更要小心谨慎,更要从实际出发,理论联系实际,不好高骛远,不脱离实际,要站位高,系统考虑问题,从科学的、符合客观规律的角度考虑问题、判断事务,理性客观地做决策。在谋划事情上要深图远算,充分发挥民主集中制的优势,不主观臆断,只有拿出来最符合客观实际的点子、对策来,才能真正解决实际问题。
“创业要实”。实现价值,开创事业。创业是对自己拥有的资源或通过拥有的资源进行优化整合,从而创造出更大经济或社会价值的过程。创业是一种劳动方式,是一种需要创业者运营、组织,运用服务、技术、器物作业,同时也需要思考、推理和判断的行为。在商业领域把创业定义为:创业是一个人发现了一个商机,并以实际行动转化为具体的社会形态,获得利益、实现价值的过程。
“创业要实”就是要求我们在管理和建设过程中,要专心致志、心无旁骛,在团结带领人民群众建设小康社会的过程中,脚踏实地、真抓实干、敢于创新。在实践中不断发现问题、解决问题,最终实现自己的人生价值,创造出经得起人民、历史检验的实绩来。
“做人要实”。中国古代哲学,大部分都在讲做人,其实人生下来直到死亡,一生都离不开怎样做人,做一个什么样的人。做人笼统的讲就是指为人处世、待人接物。做人是做给别人看的,人是动物中最高级的,当然要好好做人,人能直立行走,人能吃喝玩乐,人有喜怒哀乐,人也有酸甜苦辣,它们不停地编织着我们的生活,左右着我们的思维和思想。为何做人,何须翻箱倒柜去找答案,亲情、友情、爱情、手足之情等等,这些情足以团团包围着你,让你找到做人的价值。朱熹说:“圣人千言万语,只是教人做人”。生活只有一次,希望大家珍惜这仅有的一次生活历程,学会做人。
共产党员领导干部除了坦诚,做一个的高素质的人外,还要做到对党忠诚,对人民负责,对事业负责,应该明白我们不单单是一个自然人,还是执政党中的一员,正因为我们在组织内,所以要服从组织领导,讲规矩、讲原则、讲奉献,做一个脱离低级趣味的人,做一个有益于人民的人。
二、如何在我们的工作中践行“三严三实”
总体上看,我镇党员干部作风是好的,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,党风政风得到明显好转,呈现出新的气象。但是对照“三严三实”要求,仍然存在着一些“不严不实”问题:有的干部修身不严,思想滑坡,有闲暇推杯换盏,却借口公务繁忙,不学政治理论、不读经典著作,没有把学习作为修身之本;有的干部作风漂浮,遇事不是想群众之所想、急群众之所急,不敢面对群众提出的问题,缺乏解决实际问题的能力,习惯将责任上交,拈轻怕重,不敢担当;有的干部不懂规、不守矩,没有组织原则,有令不行、有禁不止,自由散漫,对上级决策合意的就执行,不合意的就大打折扣,推诿扯皮、敷衍塞责。
这些“不严不实”的种种表现,深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落。对党而言,干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,给党的组织会造成极大伤害,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对于这些问题,务必请同志们高度警醒,反躬自省,引以为戒。
按照县委县政府对我们镇的“绿色发展区”的功能定位,我们提出了把溪翁庄镇建设成为“京郊领先、国内知名、国际水准”的“田园城市、山水小镇”。在去年的党代会上,我们提出了“以党建统领环境、旅游、就业、文化、稳定”五位一体的工作格局。今后相当一段时间内,我们的工作重心是“护环境、抓旅游、促就业、兴文化、保稳定、推项目”,以群众工作统揽其他各项工作,以让人民群众过上好日子、让群众满意作为我们工作的最终目标,凝心聚力,一张蓝图干到底。
(一)护环境
生态是生存之基,环境是发展之本,良好的生态环境是溪翁庄镇最大的资源、最大的财富、最大的品牌,不但能够提升全镇人民的生活品质,更是我们发展的前提和基础。镇党委政府将继续落实“六护”工作长效机制,高标准履行好保水职责,坚决拆除违法建设,严厉打击违规用地和盗采盗运矿产资源行为,保护好我们弥足珍贵的土地资源。各村党支部要树立“保护环境就像保护眼睛”的工作理念,坚持不懈做好环境卫生常规化工作,加大环境整治力度,为村民创造良好的生活环境,为引进项目打下坚实的基础。广大党员干部要牢固树立“谁破坏环境,谁就在破坏经济发展大局;谁破坏环境,谁就在侵害人民群众的利益;谁破坏环境,谁就在损害我镇发展的未来”的意识,在环境整治中发扬“严”的作风和“实”的精神,当模范、做表率,坚决做到不私搭乱建,不搞违法建设,不沿街堆放垃圾,做好门前“三包”,为村内环境卫生持续改善贡献积极的力量。
(二)抓旅游
民俗旅游是我们镇的主导产业,这一定位是历史和市场条件选择的结果,也是最近多年来我们镇村两级探索实践出来的结果,所以要坚定不移的走旅游致富的道路。目前在镇党委政府的领导下,我镇“一村一品”渐成规模,外界评价好,百姓得实惠。但是距离特色精品休闲旅游新业态的要求,距离现阶段广大市民的需求,距离群众迫切增收致富的愿望,我们的差距还很大。
“三严三实”专题教育活动,就是要我们深入思考和改进,摒弃那些不严不实的东西,改进我们的思维定式和工作模式,以全新的思想、高的标准、实事求是的作风,推动我镇民俗旅游工作全面开展。
综合分析我镇的资源禀赋,以及现阶段、新形势下民俗旅游发展的走势,溪翁庄镇要打造民俗旅游的升级版,不走其他地区的老路子,要充分利用好我们有限的绿色空间和山水田园资源,做精、做高、做强我们的旅游产业。镇村两级干部首先要转观念。要密切关注和学习休闲旅游新业态,研究市场走势和需求,带动全体民俗户,转观念、开眼界,只有人的素质水平提高了,在实际的经营中才能高水平、非同一般。全镇都有了这种意识认识,我们做出来的旅游才能真正的高精尖。其次就是实际操作层面,那就是我们常常强调的环境、特色、管理、宣传。只有以严的标准,实的作风,一步步的做下去,全镇民俗旅游升级版才会逐步实现,我们镇的吸引力才会增强,百姓真正的发家致富才会实现。
(三)促就业
就我镇而言,实现就业是促进农民增收的最主要途径,镇党委政府将继续推进全员就业工作,进一步加大就业促进力度,在全县乃至全市范围内广泛采集岗位信息,以招聘会、政府就业信息平台发布等多种形式,实现供需对接,最大限度满足我镇农民实现就业的愿望,增加农民的工资性收入。各村党支部要牢固树立就业是“民生之本、致富之门、稳定之基、和谐之源”的理念,积极宣传、落实就业政策,着力转变群众就业观念,深入细致做好就业服务工作,将抓就业与抓经济、抓产业、抓项目相结合,利用各种方法和手段,帮助求职者尽快实现就业。广大党员发扬“严”和“实”的精神,端正思想态度,树立正确的就业观念,通过努力提升自身综合素质实现带头就业、带动就业。
(四)兴文化
文化工作是联系群众的重要途径和纽带,是宣传党的正确主张的重要手段和平台。近年来,通过建立健全体制机制、出台政策搭建平台、引进高端融合发展等措施,我们镇的文化活动,特别是群众文化活动得到了长足的发展,基本实现了“村村有队伍、天天有活动、月月有演出”。通过开展轰轰烈烈的群众文化活动,我们感觉,全镇各村民风向好、村风正了,一些违法违规、赌博、封建迷信等消极、低俗的现象少了,邻里和谐了,党群、干群关系更融洽了。同时,通过举办特色民俗文化活动,在石马峪、走马庄、金叵罗等村还走出了一条文化产业融合发展之路,不但实现了文化乐民、文化育民,还推动了文化富民。今后,各村要继续将文化建设作为重点工作来抓,着力打造精品、创出品牌,以民风建设和民俗旅游为重点,坚持文化价值导向,助推乡风文明建设,让全镇人民在文化活动中健身、快乐生活、创造财富。
(五)保稳定
稳定是发展的前提和保障,是做好各项工作的基础,只有稳定才有正常的生产生活秩序,才能抓住发展的机遇,才可能实现群众的安居乐业。经过近几年的努力,大家都能感受到,我们镇的信访形势日趋好转,群体访、越级访明显减少,群众反映问题也更加理性,特别是2014年,我们镇没有发生到非上访地区信访事件,市级集体访近年来首次保持为零,市、县个体访批次和人次也都有大幅下降,全镇日益和谐稳定。在看到成绩的同时,我们也应清醒的认识到,与其他乡镇相比,我们的信访形势依然严峻,信访任务依然很重,不按正常程序反映问题的群众仍然存在,个别无理访、闹访的现象也时有发生,一些涉及群众切身利益的历史遗留问题还未得到有效解决,成为影响稳定的重要因素。对此,镇村党组织要高度认识和重视,坚持将稳定工作作为大事、要事常抓不懈,在化解信访矛盾方面要积极主动、履职尽责,敢于担当,最大限度维护群众合法权益。全体党员干部要着力“严”和“实”,真正做到心里装着百姓,把群众利益无小事落实到具体工作中,既要积极稳妥的满足群众合理诉求,又要敢于对无理要求说“不”。 
(六)推项目
积极稳妥推进重大项目建设,在不损害群众利益、征得群众同意的前提下,积极稳妥推进中心区城镇化和其它地块的建设工作。其中,立新庄村整体开发、走马庄村地块土地一级开发、云溪绿城C地块入市、中心区拆迁重新启动等工作要按照上级要求抓紧推进,确保通过项目推进,加快我镇城镇建设,带动百姓增收致富。
三、如何开展“三严三实”专题教育
1.坚持三个原则:一是与贯彻党要管党、从严治党的要求相结合。二是与建设“田园城市、山水小镇”的实际相结合;三是与依法办事和推进治理能力和治理体系现代化相结合。
2.准确把握三个定位:一是“三严三实”专题教育是巩固拓宽党的群众路线教育实践活动的延展和深化。二是“三严三实”教育是加强思想建党和作风建设的重要举措。三是 “三严三实”教育是融入党员干部经常性教育的一次实践。
3.落实三个要求:一是把握教育主题。这次专题教育的主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。搞好这次专题教育,要围绕主题突出抓好学习教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党的纪律规定,着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫,解决好“总开关”这一根本问题。打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的“三严三实”干部队伍。二是落实从严从实这个要求。开展专题教育必须采取严的标准、严的措施、严的要求,坚决防止搞形式、走过场。要突出主题、把握要求,严格实施领导干部讲党课、学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪“四个关键动作”,确保专题教育取得实实在在的成果。三是达到解决问题这个目的。开展专题教育最终目的是解决问题。要认真对照“三严三实”要求,开展严肃认真的自查自纠。要把解决问题作为落脚点,把群众路线教育实践活动整改落实与专题教育紧密结合起来,已经完成整改的要防“反弹”,还未完成的和新发现的要开展专项整治。要做好建制度、立规矩工作,制定完善相关制度办法,固化从严治党成果。
同志们,贯彻“三严三实”要求,加强党的建设,既是迫切要求又是长期任务,必须持之以恒、深入推进。我们要坚持县委的要求就是我们的任务,坚定久久为功的恒心,砥砺勇于担当的勇气,弘扬改革创新的精神,以奋发有为的进取姿态、“三严三实”的过硬作风,努力使溪翁庄镇各项事业再上新台阶。